Уровень развития местного самоуправления, будучи показателем зрелости демократии и гражданского общества, одновременно является и главным политическим ресурсом их формирования. Мы поддерживаем процессы децентрализации государственного управления, перераспределение властных полномочий и финансовых потоков между центром и регионами в пользу последних, поскольку это полностью отвечает задачам демократического развития политической системы Украины и возрождения украинской экономики.

Учитывая общеевропейские тенденции развития местного самоуправления, СДПУ(О) последовательно выступает за повышение роли регионов в решении своих социально-экономических проблем. При этом формы местного самоуправления должны выбираться самим населением, определяться традициями, историческими и культурными особенностями каждого местного сообщества.

СДПУ(О) считает неотложной задачей создание современной законодательной базы местного самоуправления, которая создаст правовые условия для привлечения граждан к планированию, реализации и контролю за региональным развитием, эффективным использованием ресурсов и потенциала регионов.

С целью эффективного осуществления указанных функций необходимо: во-первых, в законодательном порядке ликвидировать дисбаланс уровня и объема полномочий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти, закрепленный действующим Законом " О местном самоуправлении в Украине"; во-вторых, обеспечить гарантированные нормы финансовых и материальных ресурсов, необходимых для осуществления этих полномочий. Необходимо расширить возможности региона в использовании бюджетных средств. На законодательном уровне целесообразно зафиксировать деление регионов на "депрессивные" и "самодостаточные", соответственно установив гибкую систему отчисления налогов, сборов, других платежей в государственный бюджет. Эта система обеспечит равномерную налоговую нагрузку на регионы в зависимости от их производственного, природоресурсного и трудового потенциала.

Размежевание функций и согласование интересов территориальных общин, органов местного самоуправления, с одной стороны, и разделение компетенции и полномочий центра и регионов - с другой, должны стать стержнем проводимой в стране административной реформы. СДПУ(О) последовательно выступает за возрастание роли регионов в разрешении своих социально-экономических проблем, создание действенных механизмов укрепления материальной и ресурсной баз местного самоуправления как главного условия обеспечения реальной самостоятельности территориальных общин.

Учитывая общеевропейские тенденции развития административно-территориального устройства государств, СДПУ(О) признает ценность федерализма для углубления демократизации государственного управления. Вместе с тем, мы осознаем, что в современной политической и экономической обстановке в Украине расширение местного самоуправления должно полностью исключить угрозу целостности государства.

Поэтому, решительно выступая против немедленной политической регионализации и федерализации Украины, против сепаратистских устремлений отдельных региональных лидеров и элит, мы, в то же время, поддерживаем экономическую регионализацию страны, выделение и объединение территорий на основе интеграции их хозяйственных комплексов, сложившихся отношений специализации и кооперирования производства. Это предусматривает предоставление местным властям права на проявление независимой от центра инициативы в решении экономических вопросов и развитии хозяйственных связей, в том числе и с регионами европейских стран, что будет способствовать ускорению интеграции Украины в общеевропейское экономическое пространство.

Укрепление местного самоуправления повысит гражданскую активность и общественную ответственность населения, будет способствовать вовлечению значительной его части в демократические процессы, в деятельность различных общественных, неправительственных организаций. Считаем исключительно важным широкое использование органами местного самоуправления различных форм "прямой демократии" - референдумов, опросов граждан, собраний избирателей, которые позволяют им наиболее полно и оперативно учитывать мнение населения при принятии важных политических решений.